银监会主席刘明康在22日举行的中国发展高层论坛第十届年会上表示，今年要努力调动金融机构支持经济发展的内在动力，同时坚决防止今年不良贷款大幅度快速反弹，有效促进经济平稳较快发展。
一是坚持有效隔离跨市场风险的传递。2007年初，根据当时资本市场的情况，我们要求各家银行金融机构进一步防范银证业务往来相关风险，年内多次对信贷资金被违规挪用，进入股市的问题进行清查，并且处罚了一批违规银行，点名通报了20几家大型企业。随后，又发布了有关规定，严禁银行为企业债券发行，以及各种金融衍生产品提供担保。切断了金融风险从债市等其他市场向信贷市场转嫁的渠道。同时，我们进一步加强对大型银行的并表监管，加强跨业跨境风险的监管。
二是在中国房市风起云涌的时候，我们很早提出要严格实施首套自主的房子和非首套完全不同的房贷政策，积极防范房地产金融风险。主要表现在预防款层数要求不同，利率要求不同，管理要求不同。2007年9-12月，银监会两次会同人民银行联合发布了通知，加强商业性房地产市场监管，坚持采用审慎的最低首付比例的要求和提高利率风险定价水平，同时开展房地产贷款的专项调查和检查，要求我们的商业银行开展房地产贷款压力测试，对规范和引导住房信贷起到了积极的作用，也保护了银行免受风险的肆虐。
三是督促各家银行充分估计美国次贷危机的影响。当大家都认为美国次贷危机将要过去的时候，我们认为中国的银行业仍然要加大集体拨备的力度，在这几年经营比较好的情况下以丰补欠。
四是通过规定和监管，引导中国银行业金融机构必须审慎地开展资产证券。严禁把房地产不良贷款打包进行证券化，防止房地产信贷风险通过证券化被放大。
五是加强理财产品的监管。严格防范创新业务风险和误导性的销售，加大了银行业代客理财的监管业务，明确提出商业银行理财代课的这些业务必须遵循三句话：成本可算、风险可控、信息充分披露。做不到这三句话，这个产品就不要卖，也不要涉及。
刘明康强调，我国经济对外依存度已经很高，在经济危机仍在加深的形势下，我们既要坚持保增长、扩内需、调结构的各项措施，加大金融对经济增长的支持，又要扎扎实实地、认真地做好银行业的风险防范工作，这对我们监管能力和水平将是一个很大的考验。
他指出，今年要坚持区别对待，有保有压，通过继续推动银行业机构的制度创新、机制创新，深化内部改革，全面提升银行业的金融机构的核心竞争能力和技术水平，努力调动支持经济发展的内在动力，同时将更加注重加强监管的国际与国内合作，注重增强监管工作的预见性、针对性和有效性，牢牢把住风险底线，坚决防止今年不良贷款大幅度快速反弹，有效促进银行体系稳定健康的发展，促进经济平稳较快的发展。
